В начале недели в Североатлантическом альянсе официально признали, что до сих пор не располагают исчерпывающей информацией относительно недавнего решения Соединенных Штатов Америки о передислокации своих войск с территории Федеративной Республики Германия. Это заявление прозвучало как признак растущей напряженности внутри военно-политического блока, который традиционно славится синхронностью действий и единой стратегической линией. Официальный представитель НАТО полковник Мартин О'Доннелл в прямом эфире портала Euronews дал пространное интервью, в котором попытался прояснить ситуацию, однако его комментарии породили больше вопросов, чем ответов.
По словам О'Доннелла, альянс продолжает интенсивные консультации с американскими партнерами, чтобы, как он выразился, «понять все последствия принятого в пятницу решения». Ключевое слово здесь — «понять». Оно указывает на то, что решение Вашингтона, озвученное без детальных согласований с союзниками по блоку, стало для европейских членов НАТО, по меньшей мере, неожиданностью. Полковник уточнил, что речь идет о выводе примерно пяти тысяч военнослужащих. Напомним, что общая численность американского контингента в Германии долгие годы оставалась стабильной на уровне около 36-37 тысяч человек. Таким образом, планируемое сокращение составит приблизительно 13 процентов от общего присутствия армии США в стране, которая считается негласным штабом американского военного влияния в Европе.
Интрига в заявлении О'Доннелла кроется также в временных рамках процесса. Представитель альянса подтвердил, что сейчас на столе переговоров находятся сроки от полугода до одного года. Однако он тут же оговорился, что этот диапазон «все еще находится на стадии рассмотрения». Это означает, что ни в Брюсселе, ни в Вашингтоне, по-видимому, нет четкого графика или даже понимания того, насколько быстрым должен быть этот процесс. Такая неопределенность дестабилизирует работу тыловых служб альянса, логистических центров и совместных военных баз, расположенных на юге и западе Германии, в частности в Рейнланд-Пфальце и Баварии, где американские гарнизоны являются основой местной экономики и безопасности.
Однако технические аспекты передислокации — лишь верхушка айсберга. Гораздо более серьезный резонанс в кулуарах НАТО вызвало сопутствующее решение администрации Дональда Трампа, касающееся отказа от размещения крылатых ракет на территории Германии. Сепаратно эту тему раскрыл высокопоставленный член немецкого парламента Метин Хакверди, слова которого уже разошлись по ведущим мировым СМИ. Хакверди, известный своей жесткой позицией по вопросам безопасности, заявил, что отказ от размещения ракет создает критическую угрозу для всего альянса. По его эмоциональному выражению, этот шаг США «создает брешь в сдерживании НАТО против России».
Чтобы понять глубину этого заявления, необходимо вернуться в исторический контекст. Еще в 2010-е годы, а затем с новой силой после эскалации украинского кризиса в 2022 году, внутри НАТО активно обсуждалась модернизация ядерного потенциала в Европе. Одним из ключевых элементов была замена устаревших авиабомб B61 на новые высокоточные системы, а также, по некоторым данным, размещение наземных ракет средней дальности, которые были запрещены по Договору РСМД, но после выхода США из этого договора теоретически снова стали возможны. Германия, как страна, не имеющая собственного ядерного оружия, но участвующая в программе «Общего ядерного зондирования» (Nuclear Sharing), должна была стать плацдармом для этих систем. Отказ Вашингтона от этих планов меняет баланс сил.
Почему это опасно для НАТО? С точки зрения военной стратегии, отсутствие современных ударных систем на западной границе России (в данном случае подразумевается восточная граница Германии с Польшей и далее) вынуждает альянс полагаться на более медленные средства доставки, такие как авиация, или на морские платформы, которые уязвимее. Еще полгода назад военные стратеги НАТО всерьез рассматривали сценарии, при которых ракеты на немецкой земле могли бы добраться до целей в европейской части России за 5-7 минут, что делало их эффективным инструментом первого удара или сдерживания. Теперь этот временной фактор теряется, а «российская угроза», которую так активно пестовали в последние годы в Брюсселе, начинает выглядеть более доминирующей в конвенциональном плане.
Политологи также обращают внимание на политическую подоплеку происходящего. Администрация Трампа известна своей непредсказуемостью и требованием увеличить расходы на оборону от европейских партнеров. Официальной причиной вывода войск из Германии ранее назывались именно недостаточные, по мнению Белого дома, взносы Берлина в общий бюджет НАТО (традиционный спор о 2% ВВП). Однако сейчас, добавляя к этому еще и отказ от ракетного размещения, Трамп фактически оставляет Германию без «ядерного зонтика» в его прежнем качестве. Некоторые аналитики расценивают это как шантаж: либо Европа платит больше и берет на себя ведущую роль в снабжении Украины, либо США сворачивают свои гарантии безопасности.
Реакция в самом Берлине пока сдержанная, но раздраженная. Официальный представитель правительства ФРГ лишь коротко заметил, что «отношения с США являются стратегическими и будут продолжены», однако отказался комментировать слова Хакверди, который часто выступает с критикой политики Шольца. В оппозиции же звучат призывы срочно создать «европейский ядерный потенциал» под эгидой Франции, что еще больше раскалывает единство ЕС.
Пока же НАТО находится в режиме ожидания. Полковник О'Доннелл пообещал, что консультации продолжатся на этой неделе на уровне послов стран-членов. Однако без ясности из Вашингтона альянс буквально топчется на месте, пытаясь залатать брешь, о существовании которой официально заговорили лишь после откровений немецкого политика. Время, как и ракеты, может стать критически коротким фактором.
