Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, предложенные Министерством здравоохранения РФ. Эти изменения касаются как проведения выездных проверок, так и внедрения новых технологий для улучшения контроля за медицинскими учреждениями.
Одним из ключевых нововведений является использование мобильного приложения «Инспектор», которое уже внедряется в рамках контроля качества медицинской деятельности. Приложение позволяет проводить проверку дистанционно через видеоконференц-связь, а также делать фотосъемку и видеозапись. Ранее такие меры не предусматривались, и теперь инспекторы смогут выполнять свою работу, не покидая своих рабочих мест. В случае невозможности проведения видео-конференц-связи, приложение позволяет зафиксировать процесс с помощью фотосъемки или видеозаписи, что способствует повышению прозрачности проверок и облегчает контроль за соблюдением требований.
Ранее Минздрав России предложил добавить в Положение новый раздел, посвященный «добросовестности контролируемых лиц», который должен был поощрять медицинские учреждения за соблюдение нормативных требований и стандартов. Согласно предложению, учреждения, которые соответствуют критериям добросовестности, должны были получать снижение категории риска при планировании проверок. Однако данный раздел не был включен в окончательную версию постановления, утвержденного правительством.
Внесенные изменения затронули и периодичность проверок. Согласно новой редакции, выездная проверка и инспекционный визит должны проводиться не менее одного, но не более двух раз в год, в отличие от предыдущей редакции, где визит проводился один раз в календарном году, а выездная проверка — один раз в два года. Также был расширен список профилактических мероприятий, которые могут быть использованы Росздравнадзором, включая меры стимулирования добросовестности, самообследование и другие процедуры.
Новым документом также уточняется, что плановые надзорные мероприятия теперь не проводятся в отношении объектов, отнесенных к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска. Ранее такие проверки касались только объектов, отнесенных к категории низкого риска. Это новшество поможет уменьшить нагрузку на медицинские учреждения, которые имеют низкий уровень риска, и сосредоточиться на более проблемных объектах.
Если в ходе проверки выявляются нарушения, учреждение имеет право подать возражение. В новой версии постановления изменился порядок подачи возражений: теперь они могут быть поданы через портал госуслуг, что значительно упрощает процедуру по сравнению с прежним порядком, когда возражения подавались либо в бумажном виде, либо по электронной почте. Также был сокращен срок рассмотрения жалоб на проверку с 20 до 15 рабочих дней, а жалобы на отнесение объектов к категории риска теперь рассматриваются в срок не более пяти рабочих дней.
Одним из значительных улучшений является возможность подавать жалобы и возражения в более удобном электронном формате, что ускоряет процесс рассмотрения и способствует повышению эффективности контроля.
Мобильное приложение «Инспектор», внедренное для контроля в медицинской сфере, постепенно начинает использоваться и в других направлениях государственного контроля. В июне 2025 года было утверждено постановление, касающееся социальной сферы, которое также включает использование этого приложения для проведения профилактических визитов и контроля в сфере социального обслуживания. Ожидается, что использование «Инспектора» в других областях, таких как санитарно-эпидемиологические проверки и контроль за обращением лекарственных средств, повысит эффективность госконтроля и улучшит качество обслуживания граждан.
Таким образом, изменения, внесенные в Положение о федеральном государственном контроле, направлены на повышение эффективности надзора в сфере здравоохранения, внедрение новых технологий и упрощение процедур для медицинских учреждений. Ожидается, что эти нововведения помогут улучшить качество медицинской помощи и повысить доверие населения к системе здравоохранения.
